無人機黑飛險情頻發 無人機飛行如何規范化
從第二次世界大戰到今天,無人機經歷了從軍用到民用的演變,在高空播報新聞或拍攝中發揮了重要作用。科技應用于生活的便利性不言而喻。但是,當無人機給航空安全和個人隱私帶來危害時,應該如何應對法律規范的滯后?
一、機場無人機黑飛事件頻發
機場發生多起無人機飛行事件,造成100多個航班的備降航班、返程航班或起飛航班延誤。當地公安部門召開新聞發布會通報無人機擾動情況,明確一旦發現無人機擾動,將追究相關人員刑事責任。
二、那么什么是無人機黑飛呢?
“無人機‘黑飛’是指非法、違法使用無人機,包括無證飛行、在凈空區飛行、未經許可飛行、飛越飛行區等。
關于民航機場“黑飛”行為,我國目前適用的法律規范主要包括《民用航空法》 《通用航空飛行管制條例》 《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》 《民用無人機駕駛員管理暫行規定》等。無人機使用或操作不當,不僅會損害機場其他人的權益。
三、如何抑制無人機飛黑?
“如果無人機‘黑飛’發生在機場,將按照民航相關規定進行約束。如果它侵犯了個人隱私權,將根據《法規法案》受到懲罰。如果它損害了公共利益而不是個人權利,也可能根據《治安管理處罰法》或其他法律法規進行處理。”
四、無人機如何實現“白飛”
中國航空綜合技術研究院無人機系統研究室主任舒在2016年12月第四屆中國網絡視聽大會無人機高峰論壇上表示,目前中國無人機有2萬多架,但全國只有一半的持有者取得了無人機駕駛證,所以另一半無人機只要離開就是“黑飛”。
無人機要從“黑飛”轉向“白飛”,需要多渠道綜合管理。建立監督體系非常重要。“無人機種類繁多,重量各異。它們覆蓋了整個社會和整個行業,不僅僅是軍事和民用領域。應根據不同的制度建立不同類型的監督制度。所以個人消費無人機可以由公安部門監管,行業級無人機由行業主管部門監管,國有無人機由武警等專門部門監管。”比如電網管理部門負責電力線巡邏的無人機,農林部門負責農林植保的無人機。
為了與上述規定對接,從產品技術角度來看,無人機產品標準必須具有識別功能。宣傳航空文化,督促無人機操作人員嚴格自律,提高全民安全意識也很重要。軍事場所、秘密場所、機場等。應搭建無人機電子圍欄,積極防范安全隱患。
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